San Giovanni in Fiore (Cosenza). Il Piano strutturale comunale e annesso regolamento edilizio e urbanistico (PSC) è in dirittura di arrivo. Entro le prossime settimane sarà presentato alla discussione pubblica. Da oggi sono disponibili sul sito http://www.sit.sangiovanniinfiore.cs.it , in formato pdf, tutte la tavole finora completate in versione definitiva (in complesso 361 tavole, relative ai diversi tematismi, sulle 389 previste). Entro la fine del mese ranno rese disponibili anche le Relazioni di accompagnamento alle tavole già prodotte e, subito dopo, anche le restanti in via di completamento. Ricordiamo che il Documento Preliminare del piano è stato approvato dalla Giunta Municipale con Deliberazione n. 44 del 17 aprile 2012.
Le rilevanti modifiche introdotte alla legge urbanistica regionale 19/2002 dalla legge regionale n. 35 del 10 agosto del 2012 hanno impedito l’avvio della definitiva approvazione del PSC, perché hanno imposto una diversa articolazione dell’impianto del piano, un numero rilevante di cartografia, nonché una valutazione ambientale strategica molto più ampia ed onerosa. Questi cambiamenti hanno incrociato sia le note difficoltà di bilancio dell’Amministrazione Comunale, che non hanno permesso una risposta adeguata, sia l’approvazione del Quadro Territoriale Regionale Paesaggistico della Regione Calabria da parte del Consiglio Regionale nel giugno 2013.
A fronte di tutto ciò l’Amministrazione comunale ha sostenuto la spesa di 25.000 € nel 2010, fondi che sono serviti per la messa in opera del Documento Preliminare. Tutto il lavoro svolto dopo (visionabile sul sito prima citato) è stato fatto senza la corresponsione finora di un solo euro. Il lavoro comunque ha avuto una forte accelerazione dopo l’apertura dell’Urban Center dove alcuni del gruppo hanno potuto lavorare proficuamente per rispettare le scadenze regionali. Come noto la scadenza per l’adozione dei Piani strutturali comunali era stata fissata al 19 giugno scorso. Oltrepassata questa data e constatata l’inottemperanza da parte del Comune, la Giunta provinciale poteva avviare le procedure di diffida al Comune ad adempiere nel termine di 60 giorni, oppure di giustificarsi adeguatamente. Proprio per non incorrere in questa prospettiva alcuni del gruppo si sono fatti carico di portare a chiusura i lavori.
Intanto da più parti, a cominciare dall’ANCI regionale, è stato chiesto di portare la scadenza al 19 giugno 2015. La proposta di legge regionale, numero 576/9, è stata già presentata dalla IV Commissione regionale “Assetto e utilizzazione del territorio – Protezione dell’ambiente”. Sarà calendarizzata in aula presto, ma il Comune non ne avrà bisogno.
In ogni caso, senza aspettare nuove proroghe, e in applicazione alle disposizioni della Lr 35/2012, questo lo stato dei lavori all’oggi (in sottolineato le tavole che sono in via di completamento):
QUADRO NORMATIVO E DI PIANIFICAZIONE
TAV.01. QNS. Carta dei Piani Sovracomunali e dei vincoli + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.02. QNT. Tutela delle risorse naturali, culturali, storiche e paesaggistiche + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.03. QNP. Programmi di Intervento e Progetti integrati + relazione (da completare)
TAV.04. QNC. Carta della pianificazione comunale vigente + relazione (2 carte 1 al 25.000 del territorio comunale, 1 al 5.000 dei centri abitati)
QUADRO AMBIENTALE
TAV.05. QAI. Censimento delle risorse ambientali + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.06. QAA. Studio Agro-pedologico + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.07. QAG. Studio geomorfologico + relazione, articolata in
07.a Carta Clivometrica (1 carta di sintesi al 25.000 + 47 carte al 5.000 per l’intero territorio comunale)
07.b Carta Geologica (1 carta di sintesi al 25.000 + 47 carte al 5.000 per l’intero territorio comunale)
07.c Carta Geomorfologica (1 carta di sintesi al 25.000 + 47 carte al 5.000 per l’intero territorio comunale)
07.d Carta Idrogeologica (1 carta di sintesi al 25.000 + 47 carte al 5.000 per l’intero territorio comunale)
07.e Carta dei vincoli territoriali (47 carte al 5.000 per l’intero territorio comunale)
TAV.08. QAU. Tavola delle Unità di paesaggio + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.09. QAD. Descrizione e valutazione delle vulnerabilità delle Risorse censite Tavola delle Unità di paesaggio + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.10. QAV. Descrizione dell’assegnazione di Valore alle risorse censite, in termini di vocazione e potenzialità/resistenza alla trasformabilità e relativi effetti + (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.11. QAS. Descrizione sintetica delle risorse, dei valori e delle criticità del Sistema Ambientale + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.12. QAR. Identificazione e valutazione dei rischi territoriali + relazione (1 carta di sintesi al 25.000 + 47 carte al 5.000 per tutto il territorio comunale)
c) QUADRO STRUTTURALE ECONOMICO E CAPITALE SOCIALE
TAV.13. QSD. Dinamiche socio-economiche + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.14. QSE. Dinamiche produttive + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.15. QRS. Aree di interesse naturale e paesaggistico, Beni culturali e archeologici, Aree boscate ed agricole + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.16. QSI. Viabilità e trasporti, Aree industriali e artigianali, servizi + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.17. QSV. Valori, risorse, identità (da completare) + relazione (da completare) (2 carte al 25.000)
d) QUADRO STRUTTURALE E MORFOLOGICO
TAV.18. QMI. Tipologie aree urbane + relazione (1 carta al 25.000 + 1 al 5.000)
TAV.19. QMR. Sistemi di connessione tra le aree insediative: reti di trasporto, viabilità principale e secondaria, reti energetiche, tecnologiche e delle telecomunicazioni + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
e) ANALISI E STUDI SPECIALISTICI
TAV.20. SSG. Indagini geologiche di dettaglio + relazione (4 carte al 5.000 per quadranti interessati)
TAV.21. SSA. Indagini Agropedologiche (da completare) + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.22. SSE. Campi elettromagnetici + relazione (da completare) (1 carta al 25.000)
TAV.23. SSC. Studio storico con perimetrazione del centro storico + relazione (1 carta al 5.000)
TAV.24. SSI. Studio e rilievo di immobili di particolare pregio + relazione (1 carta al 5.000)
TAV.25. SSC. Studio sulla mobilità, sui trasporti e sulle dotazioni dei parcheggi (da completare) + relazione (da completare) (1 carta al 5.000)
f) DOCUMENTO PRELIMINARE
TAV.26. PSR. Scenario di riferimento + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.27. PSO. Scenario obiettivo. Relazione
TAV.28. PSP. Strategie di piano. Relazione
TAV.29. PSM. Schema di massima + relazione (1 carta al 25.000)
TAV.30. PVS. Valutazione di sostenibilità. Relazione (da completare)
g) DOCUMENTO DEFINITIVO
TAV.31. DSI. Carta del Sistema infrastrutturale-relazionale + relazione (1 carta al 25.000 + 4 carte al 10.000)
TAV.32. DCT. Carta della Classificazione del territorio comunale + relazione (da completare) (4 carte al 10.000)
TAV.33. DRN. Carta delle Risorse naturali e antropiche (da completare) + relazione (da completare) (1 carta al 25.000 + 4 carte al 10.000)
TAV.34. DCL. Carta delle Condizioni limitanti + relazione (da completare) (4 carte al 10.000)
TAV.35. DCL. Carta di sintesi (da completare) + relazione (da completare) (1 carta al 25.000 + 4 carte al 10.000)
TAV.36. DCL. Carta degli Ambiti territoriali unitari (da completare) + relazione (da completare) (1 carta al 25.000 + 4 carte al 10.000)
Disciplina di piano e norme tecniche di attuazione (da completare)
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